參公事業(yè)單位是否算公務(wù)員身份解析：上岸參公人員身份揭秘

#### 1. 公務(wù)員與參公管理事業(yè)單位員工有何不同？

#### 回答：

公務(wù)員屬于行政編制，而參公事業(yè)單位的員工則是事業(yè)編制。盡管兩者在待遇上相似，但在身份和性質(zhì)上存在著本質(zhì)的區(qū)別。

#### 2. 參公管理事業(yè)單位員工是如何產(chǎn)生的？他們屬于行政編嗎？

#### 回答：

參公管理事業(yè)單位的產(chǎn)生是由于一些事業(yè)單位具備行使相關(guān)權(quán)力的職能，但其員工并非公務(wù)員身份。由于行政編制的限制，參公管理事業(yè)單位這一*特色產(chǎn)物應(yīng)運(yùn)而生。這些員工的編制確實(shí)是事業(yè)編，而非行政編。

#### 3. 參公單位與公務(wù)員單位一樣嗎？它們是否比公務(wù)員差？

#### 回答：

參公單位一般是公務(wù)員單位的下屬單位或執(zhí)法機(jī)構(gòu)，其待遇與公務(wù)員相似。但由于身份差異和其他因素，有時(shí)會被其他單位視為事業(yè)編或不如公務(wù)員，這需要大家理解并有自己的看法。

#### 4. 參公單位與公務(wù)員單位人員可以互相調(diào)動(dòng)嗎？

#### 回答：

是的，只要雙方單位同意，參公單位與公務(wù)員單位人員可以互相調(diào)動(dòng)。這涉及到編制的轉(zhuǎn)變，例如從公務(wù)員單位調(diào)到參公單位后，編制由行政編轉(zhuǎn)為事業(yè)編。

一句話公務(wù)員屬于行政編制體系，而參公事業(yè)單位員工雖享受公務(wù)員待遇（如升遷、遴選），但他們屬于事業(yè)編制。

### 二、參公管理人員的身份問題

#### 1. 參公管理事業(yè)單位職位是否屬于公務(wù)員序列？

#### 回答：

參公管理事業(yè)單位職位不屬于公務(wù)員序列，但錄用、管理、使用、調(diào)轉(zhuǎn)等方面與公務(wù)員相同或大致相同。

#### 2. 什么是“參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位”？

#### 回答：

這是指那些除工勤人員外，承擔(dān)一定公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位員工，他們經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法進(jìn)行管理。這些單位被稱為參公管理單位，其員工在晉升時(shí)可以和公務(wù)員之間流動(dòng)。簡單來說，參公管理就是參照公務(wù)員管理，待遇相同，但不是公務(wù)員編制。

### 三、通過公務(wù)員考試被參公單位錄取的身份問題

#### 1. 通過公務(wù)員考試被參公單位錄取的人員是否具有公務(wù)員身份？

#### 回答：

通過公務(wù)員考試被參公單位錄取的人員并不具備公務(wù)員身份。盡管他們參照公務(wù)員管理法進(jìn)行管理，但使用的是事業(yè)編制，而非行政編制。他們在錄用、晉升、考核、離退等方面按照公務(wù)員法進(jìn)行管理。

### 四、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的事業(yè)編

#### 1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的事業(yè)編算是參公人員嗎？

#### 回答：

這取決于員工的進(jìn)入方式。如果是通過公務(wù)員考試進(jìn)入的，那么他們參照公務(wù)員管理，但如果是通過事業(yè)單位考試進(jìn)去的，那他們就是事業(yè)編制。以后有可能轉(zhuǎn)為參公。參公管理事業(yè)單位使用事業(yè)編制，但須參加公務(wù)員考試，如設(shè)區(qū)市的城管等。全額撥款的事業(yè)單位，如圖書館、文化館等，通常為公益性事業(yè)單位。