2011年陜西省公考申論利用“萬能八條”解決實際問題
作者：陜西京佳教育 小寨十字向西100米路北華雁大廈706
一、“萬能八條”詳解
1. 領導重視、提高認識：
實行一把手負責制;
建立和完善引咎辭職制度;
建立健全領導問責制度;
把……納入議事日程;
加強對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清……問題的來龍去脈;
增強……的意識;
倡導……的理念;
各級領導干部要高度重視;
樹立正確的政績觀;
密切關注……問題。
2. 加強宣傳，營造氛圍：
電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體要通過各種形式宣傳……;
提高廣大人民群眾對……的認識;
在全社會營造關于……良好的文化氛圍。
3. 教育培訓、提高素質(zhì)：
通過……教育培訓，提高廣大領導干部的……素質(zhì);
通過……教育培訓，提高廣大工作人員的……素質(zhì);
通過……教育培訓，提高廣大人民群眾的……素質(zhì)。
4. 健全政策法規(guī)、完善制度：
建立健全各項制度(法律)，做到有法可依;
激勵制度、利益相關制度、分工制度規(guī)則制度、懲罰制度、決策制度：包括社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責任制
5. 組織協(xié)調(diào)、形成機制：
形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智;
切實珍惜民力的科學決策機制預防應急機制(編制應急預案，增加人力、物力、財力儲備)和保障機制、組織機制、協(xié)調(diào)機制：包括派工作組、成立專門機構、增加人員等等;
建立完善各種監(jiān)督機制、形成信息的反饋機制。
6. 增加投入、依靠技術：
在……方面，大力增加財政投入;
增加對……的財政和貸款支持;
依靠……技術;
解決……問題;
7. 加強監(jiān)管、全面落實：
加強社會監(jiān)督(群眾監(jiān)督);
設立舉報熱線(舉報信箱)、媒體監(jiān)督(輿論監(jiān)督)、領導(上級)監(jiān)管;
建立完善系統(tǒng)嚴格的評價、考核的指標體系;
加大整頓力度，違法必究，執(zhí)法必嚴：嚴厲查處和懲處責任人;
發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，絕不姑息;
有權必有責，用權受監(jiān)督，違法要追究(強調(diào)制權)。
十六大提出：“要加強對權力的制約和監(jiān)督，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益?！?
8. 總結反思、借鑒經(jīng)驗
總結……的經(jīng)驗教訓;
借鑒國內(nèi)外的各種先進經(jīng)驗。
二、關于“萬能八條”需要強調(diào)的一個問題
俗話說，“有的放矢”、“一把鑰匙開一把鎖”、“一個蘿卜一個坑”，我們在強調(diào)矛盾的普遍性，重視“萬能八條”的同時，必須重視矛盾的特殊性，注意運用發(fā)散性思維，具體問題具體分析，針對不同的社會問題靈活地提出解決問題的各種策略。所以從這個意義上說，“萬能”是相對的，而不是絕對的，要注意組合應用。實際上，所謂的“萬能”應該這樣來理解：“萬能八條”其實不是萬能的，但沒有“萬能八條”是萬萬不能的。
因此，在提出對策時，思維要發(fā)散，可以參照“萬能八條”，但千萬不能照搬照抄，使“萬能八條”變成了一種教條，更不能被其束縛住我們的思維，要根據(jù)實際問題的具體情況提出對策，“萬能八條”中提到的內(nèi)容，能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。
